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2012年5月24日 放大 缩小 默认

“5+2”打造涉税服务“零距离”
——徐州市国税局扎实推进百姓办事“零障碍”工程

  接受纳税人咨询。
  纳税人体验自助办税服务。

  ◎本报记者 郑 薇 赵卫东  李琼琼

  通 讯 员 朱向忠 彭 宁  董  琳  

  

  每月最忙碌的日子如期而至。

  5月15日,徐州市国税局办税服务大厅,熙来攘往,挤满了从企业赶来进行税款申报的纳税人员。

  15日,是每月纳税申报的最后一天,时间紧迫,但人头攒动的纳税服务大厅里却秩序井然,纳税人并无焦灼之态。因为,经常来申报业务的纳税人都知道,只要带着完整的材料走进纳税服务大厅,一切定会如愿以偿。用一位在前台工作的国税人的话说就是:“今晚12点之前,只要你能把材料准备齐,我们都会为你办妥。”

  我市开展百姓办事“零障碍”工程以来,作为市级机关首批示范单位之一,徐州国税局创新工作思路,大力实施“5+2”零障碍行动项目,积极打造特色服务品牌,不断改进国税机关作风效能,纳税人及社会各界满意度持续提高。

  “五项畅通行动” 打造高效国税

  今年4月初,徐州国税将纳税人和国税部门之间打交道的各种事项进行梳理,找出所有环节的障碍点,全方位推行“五项畅通行动”,即税法传递、办税程序、政策落实、征纳沟通、监督评议五个涉税环节大畅通。

  一天之内办结,“国税态度”让纳税人赞不绝口。

  全部办好企业退税认定的备案,徐州市广通科技发展有限公司的工作人员,只到徐州国税局跑了一趟。按规定,这项业务需在3个工作日之内办结,但马科长,市国税局八分局主要负责出口退税申报受理、退税审核的税官,把时间节点提前到了当日。经他手办理的业务,没有特殊情况,全部当天办结。在徐州国税,高效勤勉的“马科长们”随处可见。

  这便是“五项畅通行动”之一“办税程序畅通”的一个缩影。畅通行动带来的国税态度和国税速度,无不令广大纳税人感受到实实在在、真诚而又便捷的服务。

  在“办税程序畅通”中,徐州国税优化岗位设置,整合办税环节,简化业务流程,做好部门协调,彻底清除人为障碍。尤其是在纳税人办税的主要场所——办税服务厅,全面推进职能转型,实行标准化建设,实现整体打包式“一体化”服务,使纳税人在办税服务厅集中办理、一次办结,多头跑、多次跑的问题迎刃而解。

  一年十余次进企业,“国税服务”让企业倍感贴心与信赖。

  5月17日,徐州国税七分局的专家团队,走进徐州博汇工程机械集团股份有限公司进行调研,开启针对大企业行业管理与服务的新尝试。七分局主要为重点税源企业服务,进企业对于七分局的税官来说,早已是家常便饭。一年下来,一个企业至少也要去个十多次。按照七分局邹副局长的话说:“我们七分局的同志都成了行业专家,他们对企业的了解程度绝不亚于对税法的了解。”

  在“税法传递畅通行动”中,徐州国税不仅利用国税网站、12366热线以及办税窗口、政策发布会、纳税人之家、新闻媒体等形式宣传税收政策,更充分发挥税收政策服务专家团队作用,开展专题政策解读。同时,建立收集、分析、满足主要税源企业需求的快速响应机制,对重点税源企业实施高层“直通车”点对点对话服务,实现了纳税人接受政策宣传咨询辅导、解答涉税疑惑便捷无障碍。

  此外,在“政策落实畅通行动”中,徐州国税围绕结构性减税、加快出口退税、研究政策洼地促进徐州经济社会发展三个重点,梳理、整合、叠加税收优惠,积极落实各项税收优惠政策;对一般纳税人资格办理、发票核批、出口退税等审批事项,取消不必要的内部审核事项、环节、手续,降低纳税人办税成本,切实提高审批效率,使纳税人真切地体验到税收政策特别是各种优惠政策、出口退税政策,在审批时的快速无障碍。

  “征纳沟通畅通行动”中,徐州国税通过12366热线、徐税官网络信箱、意见簿、QQ群即时通、满意度调查、服务性调研、纳税服务联系卡、局长接待日等多种方式和渠道,深入了解纳税人对国税的呼声诉求、意见建议,确保以最短的时间、最简捷的途径反映到国税机关,实现归集诉求—发现不足—研究需求—制定措施—优化服务的良性循环,纳税人的合法权益得到良好维护。

  “监督评议畅通行动”中,徐州国税设立监督电话,改进受理办法,方便纳税人及社会各界对税务机关及税务人员的违法违纪行为进行投诉举报;持续开展税务人员勤廉双述双评活动,接受纳税人代表现场评议;充分发挥评议员、义务监督员、社会各界和新闻媒体的监督作用,确保国税机关及干部的执法服务、行风效能等状况实时处在社会监督之中。

  大畅通带来了国税态度、国税速度、国税服务的全新面貌,也带来了令百姓满意的国税效率。可以说,徐州国税的“五项畅通行动”,初战告捷,已经显现出良好的效应。

  徐州市国税局监察室负责处理纳税人投诉建议的工作人员说,最近纳税人满意度提高了,投诉意见自然少了很多。

  “两项特色协办制度” 提升纳服水准

  仅仅5分钟,陈女士便在徐州国税办税服务大厅最西侧的自助办税区内,顺利完成了税务申报,这是陈女士第一次接触网上办税。

  高效办税的背后,服务大厅的税务协办员功不可没。指导完陈女士,协办员蔡科长又快步走向另一台电脑旁,细心帮助纳税人进行网上办税。

  蔡科长是5月18日在纳税服务大厅当班的协办员,他的照片、姓名、手机号和职务职责,都被明明白白地公示在“百姓办事零障碍”公示栏上。

  除了蔡科长,当日带班领导、李副局长也“榜上有名”。办税员和协办员解决不了的疑难杂症,纳税人统统可直接拨打电话找李副局长解决。

  快速、便捷、高效,热情、细心、周到,这就是如今的国税服务。感受到它的好处的,不独陈女士一人。

  不久前,某工程设备经销公司的张会计告知记者,因业务需要,公司需增加部分发票,但实战经验不足的她,既不知道需携带哪些证件,也不清楚办理程序。而今,张会计的这些担忧和烦恼,只一个电话就全都OK。

  张会计说,拨打国税12366服务热线后,在线协办员将办理业务需要携带的证件资料及程序全都告诉了她,并将张会计的协办请求即时传递给了前台协办员。第二天,前台协办员就在第一时间为匆匆赶到办税服务厅的张会计填写了受理件,并利用叫号排队服务系统帮她取出办理序号,导引至休息区入座等候,待叫到其号码时,又导引至相关窗口办理。热火朝天赶到办税服务厅的张女士还没凉快够,发票就顺利地领购出来了。这样的速度和悉心服务,令张女士十分感慨,大乎意外,完全超出她的预想。

  在宽敞明亮的徐州国税局纳税服务大厅内,依次是排队叫号机、引导协办台、咨询导税台、自助办税区。为方便纳税人,徐州国税专门实施“前台导引协办制度”,在办税服务厅设立导引员、协办员和值班长,充分利用叫号排队服务系统,在前台按照导引分流、登记受理、咨询答疑、全程协办、办结回复等流程,对不同需求的纳税人实行个性化服务,做到内外部全程导引协办,真正实现了“一站式”、“一条龙”无缝隙服务。

  积极推广“前台导引协办制度”的同时,徐州国税的“技术支持协办制度”也全面开花。他们将网上办税服务厅、短信办税平台、12366服务热线、自助办税终端等先进办税服务手段,与实体办税服务厅互联互通,实行技术支持协办,使纳税服务就建在纳税人的办公桌上,最大限度地为纳税人提供办税“零距离”服务。

  服务无小事,服务亦无止境。徐州国税“5+2”零障碍行动,立足纳税服务,全方位打通所有环节的障碍点,实现了态度、速度、效率的全面提升,最大限度地体现了徐州国税服务百姓、服务纳税人的诚意与用心,成为全市百姓办事“零障碍”工程中的一个亮点。


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